Na 17. godišnjem susretu gradonačelnika i poduzetnika „48 sati“, koji se održava u organizaciji poslovnog tjednika Lider u Šibeniku, danas je sudjelovao i potpredsjednik Vlade i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić. Istaknuo je da Hrvatska treba učinkovitiji, pravedniji i održiviji sustav prostornih planova koji će biti prilagođen izazovima digitalnog doba.
Ovaj tradicionalni skup, koji se održava u suradnji s Udrugom gradova, otvoren je u srijedu 26. studenog i traje do danas, a naglasak stavlja na potrebu gradova i lokalnih samouprava da aktivnije potiču poduzetništvo i stvaraju okruženje koje može generirati održiv gospodarski razvoj.
Ovogodišnji program susreta obuhvatio je širok raspon tema važnih za urbani i gospodarski razvoj, uključujući gospodarenje otpadom, budućnost EU fondova i uspješnu realizaciju projekata, europske inicijative urbane politike, kreativni razvoj gradova i primjere uspješnih partnerstava i praksi.
Ministar Bačić na Liderovoj konferenciji održao je uvodno izlaganje na temu „Nova zakonska rješenja u cilju unaprjeđenja sustava prostornog uređenja“, a potom je sudjelovao i na okruglom stolu „Prostorni planovi nove generacije i sredstva iz EU fondova“.
U svom izlaganju podsjetio je da je Hrvatski sabor prošli tjedan u prvom čitanju prihvatio prijedloge triju novih zakona - o prostornom uređenju, gradnji i energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu. Riječ je o reformskom paketu usklađenom s programom Vlade, koji bi trebao uspostaviti moderan, digitaliziran i održiv sustav upravljanja prostorom i gradnjom, osmišljen da osigura očuvanje prostora, potakne priuštivo stanovanje i poveća energetsku samodostatnost zemlje.
Govoreći o Zakonu o prostornom uređenju, ministar je istaknuo da „novi zakon počiva na stečenom znanju i iskustvu primjene tijekom vremena; bit će moderniji, uvest će digitalizaciju i biti jasno usmjeren prema ravnomjernom teritorijalnom razvoju“. Od 1. siječnja 2026. svi prostorni planovi izrađivat će se isključivo digitalno, u sustavu ePlanovi povezanom s eDozvolama.
„To znači da će svaki plan u Hrvatskoj biti izrađen po istom standardu, potpuno transparentan i javno dostupan. Ovo je digitalna revolucija u prostornom planiranju, korak koji nas svrstava među najnaprednije zemlje Europe i koji jamči ujednačenost i učinkovitost“, kazao je.
Novi Zakon donosi jasne mehanizme zaštite prostora, prije svega obalnog područja i pomorskog dobra. Uvodi se jasna regulacija gradnje u kontaktu s obalom, pri čemu se akt o gradnji neće moći izdati prije nego što je utvrđena granica pomorskog dobra.
Važno mjesto u zakonu zauzima i razvoj priuštivog stanovanja, u skladu s Nacionalnim planom stambene politike. Kroz novi zakonski okvir otvaraju se dodatne stambene zone, a jedinice lokalne i regionalne samouprave dobivaju nove mehanizme za osiguravanje priuštivog stanovanja.
„Time stvaramo preduvjete za demografsku obnovu i ostanak mladih obitelji u Hrvatskoj jer raspolaganje prostorom nije samo sebi svrha, ono postoji zbog ljudi“, kazao je ministar. Građevine priuštivog stanovanja moći će se graditi na osnovi lokacijskih dozvola na površinama određenim prostornim planovima i zakonom unutar građevinskih područja stambene i mješovite namjene. Na drugim planiranim područjima unutar građevinskog područja i infrastrukturno opremljenim prostorima predviđena je mogućnost gradnje na temelju urbanističkih projekata.
Okrugli stol „Prostorni planovi nove generacije i sredstva iz EU fondova“
Uvodnom izlaganju ministra uslijedio je okrugli stol „Prostorni planovi nove generacije i sredstva iz EU fondova“, na kojem su, uz ministra Branka Bačića, sudjelovali gradonačelnik Svete Nedelje Dario Zurovec, direktor Prehnita d.o.o. Vlatko Roland, direktorica tvrtke Plan 360 Dubravka Lubina i direktor Fortis Labora Juraj Čošić. Rasprava je otvorila ključna pitanja o budućnosti prostornog planiranja i njegovoj digitalnoj transformaciji.
Odgovarajući na pitanje u kojoj je fazi proces digitalizacije prostornih planova i što on konkretno znači za gradove, ministar Bačić podsjetio je da je Ministarstvo provelo javni poziv pokrenut u okviru NPOO-a za izradu prostornih planova nove generacije putem elektroničke platforme ePlanovi. Za tu je namjenu ukupan raspoloživi iznos bespovratnih sredstava bio 17 milijuna eura. Kako je objasnio, digitalizacija prostora nije samo tehnički iskorak, nego temelj modernizacije upravljanja i preduvjet bržem donošenju odluka.
Svrha javnog poziva bila je olakšati, osuvremeniti i unificirati postupke izrade prostornih planova u Hrvatskoj i u potpunosti ih digitalizirati, čime se omogućuje uspostava suvremenih digitalnih platformi i infrastrukturnih servisa koji podižu kvalitetu javnih usluga, a istodobno smanjuju administrativna opterećenja svih strana. Očekuje se da će modernizacija procesa donijeti brže izdavanje akata za gradnju i učinkovitiju realizaciju investicija na svim razinama upravljanja. Na poziv su se mogle prijaviti jedinice lokalne samouprave i Grad Zagreb.
Na pitanje hoće li novi zakon donijeti jasnije i standardizirane kriterije za gradove kako bi se smanjila neujednačenost u prostornom planiranju, ministar je istaknuo da je nova razina standardizacije već postignuta važećim Pravilnikom o prostornim planovima donesenim krajem 2023. godine, dok će se dodatnim zakonskim i podzakonskim rješenjima nastaviti u istom smjeru. Naglasio je da se problemi koji proizlaze iz tumačenja starih, nestandardiziranih planova u budućnosti više ne bi trebali pojavljivati.
Ministar je ustvrdio da Ministarstvo održava stalnu, otvorenu komunikaciju sa svim dionicima prostora, od stručnih komora do udruga gradova i općina, zaključivši da je „niz rješenja proizašao upravo iz te komunikacije, koja će i ubuduće ostati otvorena“.
Program konferencije „48 sati“ dostupan je na poveznici
OVDJE.
Pisane vijesti |
Informacija |
Prostorno uređenje
