Delegacija Republike Hrvatske sudjelovala je na 13. zasjedanju Svjetskog urbanog foruma (World Urban Forum 13, WUF13) u Bakuu, Republika Azerbajdžan, koji se održao od 17. do 22. svibnja 2026. godine, u organizaciji Programa Ujedinjenih naroda za ljudska naselja, UN-Habitat, i Vlade Republike Azerbajdžana.
Delegaciju Republike Hrvatske činili su veleposlanik Republike Hrvatske u Republici Azerbajdžanu Branko Zebić, I. tajnik Alan Vajda te savjetnice ministra prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Ana Favro Šaban i Nevena Bjeliš.
WUF13 održan je pod temom „Housing the world: Safe and resilient cities and communities”, odnosno „Stanovanje za svijet: sigurni i otporni gradovi i zajednice”. Forum je bio usmjeren na globalne izazove stanovanja, pristupačnog i priuštivog stanovanja, urbane otpornosti, transformacije neformalnih naselja, klimatskih rizika, uključivog planiranja, održivog razvoja gradova te provedbe Nove urbane agende. UN-Habitat navodi da se gotovo tri milijarde ljudi suočava s nekim oblikom stambene neadekvatnosti, više od 1,1 milijarde živi u neformalnim naseljima ili slamovima, dok je više od 300 milijuna ljudi bez doma.
Svjetski urbani forum najvažnija je globalna konferencija Ujedinjenih naroda o urbanizaciji i održivom urbanom razvoju.
Ministarski sastanak prvoga dana Foruma
Prvoga dana, 17. svibnja 2026., održan je Ministarski sastanak o Novoj urbanoj agendi, kao jedan od ključnih segmenata WUF13. Sastanak je okupio predstavnike vlada država članica radi razmatranja napretka u provedbi Nove urbane agende, razmjene nacionalnih iskustava i identificiranja izazova u području stanovanja i održivog urbanog razvoja.
Program ministarskog sastanka uključivao je dio s predstavnicima Vlade Azerbajdžana, UN-Habitata i Ujedinjenih naroda, potom nacionalna ministarska izlaganja država članica, kao i tri tematska panela: stanovanje za socijalnu uključenost i iskorjenjivanje siromaštva, stanovanje za urbani prosperitet i prilike za sve te stanovanje za okolišno održiv i otporan urbani razvoj. Zaključci sastanka predviđeni su kao doprinos globalnim procesima izvješćivanja i ishodnim dokumentima WUF13, uključujući Baku Call to Action.
Sudjelovanjem na ministarskom sastanku hrvatska delegacija pratila je rasprave o ulozi nacionalnih politika u provedbi ciljeva održivog urbanog razvoja, povezanosti stanovanja s prostornim planiranjem, infrastrukturom, klimatskom prilagodbom, socijalnom uključivošću i višerazinskim upravljanjem.
Svečano otvaranje uz nazočnost predsjednika Azerbajdžana
Drugoga dana Foruma, 18. svibnja 2026., održana je svečana ceremonija otvaranja WUF13. Predsjednik Republike Azerbajdžan Ilham Aliyev i izvršna direktorica UN-Habitata Anacláudia Rossbach pozdravili su šefove država i vlada te voditelje delegacija koje su sudjelovale na zasjedanju.
U pozdravnom govoru predsjednik Aliyev poželio je dobrodošlicu sudionicima Foruma te istaknuo da je riječ o jednom od najvećih međunarodnih događaja ikada održanih u Azerbajdžanu. Posebno se osvrnuo na urbani razvoj Bakua i Azerbajdžana, ističući položaj zemlje između Europe i Azije te Baku kao prostor susreta povijesne baštine i suvremene urbanizacije. Naglasio je važnost ravnoteže između modernizacije i očuvanja povijesnog i arhitektonskog nasljeđa, navodeći primjer starog grada Bakua, Baku Boulevarda te povijesnih i suvremenih urbanih cjelina.
U govoru je također istaknuo da je 2026. godina u Azerbajdžanu proglašena Godinom urbanog planiranja, zahvalio UN-Habitatu na suradnji i organizaciji Foruma te podsjetio na nacionalne urbane forume održane od 2022. godine u Aghdamu, Zangilanu i Khankendiju. Govorio je i o obnovi područja Garabaha i Istočnog Zangezura, infrastrukturnim ulaganjima, razvoju prometne, energetske i društvene infrastrukture te nastojanjima da se povratnicima osiguraju stanovanje, javne usluge i mogućnosti zapošljavanja.
Poseban dio obraćanja odnosio se na okolišnu obnovu Bakua. Predsjednik Aliyev naveo je da je Baku, kao povijesno središte proizvodnje nafte, tijekom dugog razdoblja bio izložen snažnim okolišnim pritiscima, ali da su provedeni brojni projekti prenamjene i obnove prostora, uključujući transformaciju nekadašnje industrijski zagađene zone Black City u White City, razvoj zelenih površina, parkova, javnih prostora, električnog javnog prijevoza i koncepata urbane mobilnosti.
Nakon njegova govora prikazane su video poruke glavnog tajnika Ujedinjenih naroda Antónia Guterresa i predsjednice Opće skupštine UN-a Annalene Baerbock. U nastavku svečanosti obratili su se i predsjednik Skupštine UN-Habitata Nga Kor Ming te izvršna direktorica UN-Habitata Anacláudia Rossbach, koja je službeno proglasila WUF13 otvorenim.
Program Foruma: dijalozi, okrugli stolovi, posebne sesije i Urban Expo
Tijekom ostalih dana Foruma održan je opsežan program koji je uključivao svečane ceremonije, skupštine, dijaloge, posebne sesije, okrugle stolove, partnerske događaje, izložbene programe i Urban Expo.
Središnji dijalozi WUF13 bili su usmjereni na šest tematskih područja: globalnu stambenu krizu, transformaciju neformalnih naselja i slamova, stanovanje u kontekstu oporavka i obnove nakon kriza, povezanost stanovanja i klimatskih promjena, društvenu i gospodarsku ulogu stanovanja te nove modele financiranja stanovanja.
Kroz posebne sesije i okrugle stolove raspravljalo se o sustavnim rješenjima za priuštivo stanovanje, ulozi lokalnih vlasti, klimatski otpornom urbanom razvoju, sigurnosti posjeda, integriranom planiranju, financiranju, podacima, uključivanju zajednica i partnerstvima između javnog, privatnog i civilnog sektora.
Urban Expo predstavio je inovacije, projekte i praktična rješenja za suvremene urbane izazove, uključujući modele pristupačnog stanovanja, urbanu obnovu, zelenu infrastrukturu, digitalne alate, javne prostore, mobilnost, energetsku učinkovitost i otpornost gradova.
Stanovanje kao središnja tema održivog urbanog razvoja
Trećega dana Foruma globalni lideri, istraživači, stručnjaci i predstavnici zajednica raspravljali su o globalnoj stambenoj krizi kroz visoke dijaloge, predstavljanje World Cities Report 2026: Global Housing Crisis - Pathways to Action i nove inicijative u okviru WUF Academy. Izvješće upozorava da se gotovo tri milijarde ljudi suočava s neadekvatnim uvjetima stanovanja, nepriuštivim troškovima ili nedostatkom pristupa osnovnim uslugama, dok više od 1,1 milijarde ljudi živi u slamovima i neformalnim naseljima.
Rasprave su istaknule da se stambena politika ne može promatrati izolirano, nego kao sustav povezan sa zemljištem, prostornim planiranjem, infrastrukturom, financiranjem, klimatskom otpornošću, socijalnom uključivošću i gospodarskim razvojem. Posebno je naglašena potreba za jačanjem javnih ulaganja, uključivim politikama stanovanja, participacijom zajednica i usklađivanjem socijalne i ekonomske funkcije stanovanja.
U programu je dodatno istaknuta povezanost stanovanja i klimatskih promjena. Dijalog o klimatsko-stambenoj poveznici okupio je ministre, predstavnike gradova, međunarodne organizacije i stručnjake koji su raspravljali o tome kako klimatske promjene mijenjaju uvjete života u gradovima te kako razvijati priuštive, klimatski otporne i uključive zajednice.
Okrugli stolovi i integrirano djelovanje UN sustava
Jedan od značajnih programskih segmenata bio je One UN Roundtable, usmjeren na jačanje koordinacije unutar sustava Ujedinjenih naroda i među razvojnim partnerima u području stanovanja i ciljeva održivog razvoja. Sudionici su istaknuli da stanovanje nije samo urbano pitanje, nego međusektorski razvojni prioritet povezan sa smanjenjem siromaštva, klimatskom otpornošću, zdravljem, sigurnošću hrane i gospodarskim prilikama.
Rasprave su naglasile važnost integriranih pristupa koji povezuju stanovanje, financiranje, klimatsku politiku, mobilnost, prehrambene sustave i osnovne usluge. Ujedno je istaknuto da nijedna institucija, sektor ili razina vlasti ne može samostalno riješiti stambenu krizu, već su potrebni koordinirani pristupi nacionalnih vlada, lokalnih vlasti, međunarodnih organizacija, akademske zajednice, civilnog društva i privatnog sektora.
Baku Call to Action
Završni dokument Foruma, Baku Call to Action, objavljen je na kraju WUF13 kao dokument koji odražava prioritete i preporuke proizašle iz rasprava tijekom Foruma i konzultacija koje su mu prethodile. Dokument nije međuvladin pregovarački sporazum, nego dionički orijentiran poziv na djelovanje usmjeren na jačanje kolektivne odgovornosti, suradnje i praktične provedbe u odgovoru na stambene izazove.
Središnja poruka Baku Call to Action jest da se stanovanje ne smije promatrati isključivo kao izgradnja stambenih jedinica, nego kao sustav povezan sa zemljištem, infrastrukturom, prometom, javnim uslugama i gospodarskim prilikama. Dokument ističe potrebu za integriranim i ljudima usmjerenim rješenjima, snažnijim višerazinskim upravljanjem, proširenim modelima financiranja, boljim pristupom podacima, većom podrškom lokalnim vlastima i aktivnijom ulogom zajednica.
Baku Call to Action također naglašava da su stanovanje i klimatska pravda nerazdvojivi, jer su zajednice koje se suočavaju s najvećom stambenom nesigurnošću često istodobno najizloženije klimatskim rizicima, uključujući poplave, ekstremne vrućine i okolišnu degradaciju. Dokument poziva na snažnija ulaganja u klimatski otporne stambene sustave, obnovu i prilagodbu postojećeg stambenog fonda, rješenja temeljena na prirodi, djelovanje zajednica i bolju pripravnost na katastrofe.
Sudjelovanje predstavnika Republike Hrvatske
Sudjelovanje Republike Hrvatske na WUF13 bilo je važno u kontekstu međunarodne razmjene iskustava o strateškim dokumentima o priuštivom stanovanju, održivom urbanom razvoju, prostornom planiranju, urbanoj otpornosti i provedbi globalnih razvojnih ciljeva na nacionalnoj i lokalnoj razini.
Forum je pružio priliku za praćenje globalnih trendova i politika u području stanovanja i urbanog razvoja, razmjenu iskustava s predstavnicima drugih država, međunarodnih organizacija, lokalnih vlasti i stručnih institucija, kao i za uvid u inovativne pristupe povezane s obnovom gradova, upravljanjem prostorom, integriranom infrastrukturom, klimatskom prilagodbom i uključivim urbanim politikama.
Zaključci WUF13 dodatno potvrđuju važnost stanovanja kao temeljnog elementa održivog razvoja, socijalne kohezije, gospodarske otpornosti i kvalitete života građana. U tom kontekstu, teme Foruma izravno su povezane s politikama prostornoga uređenja, graditeljstva, upravljanja državnom imovinom, urbane obnove i razvoja održivih, sigurnih i otpornih zajednica.
Pisane vijesti |
Informacija |
Međunarodna suradnja
