- Objavljeno: 17.02.2021.
Izvješće o poduzetim aktivnostima na potresom pogođenim područjima na Banovini
Nakon petrinjskih potresa krajem 2020. godine prouzročena je velika šteta na privatnim i javnim zgradama koju tek treba utvrditi. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine je poduzelo niz aktivnosti u suradnji s drugim tijelima radi zaštite života i zdravlja ljudi na pogođenom području. U nastavku donosimo pregled aktivnosti resora.
Prema podatcima županije na potresom pogođenim područjima Sisačko-moslavačke županije prijavljeno je 35.909 oštećenih objekata, a pregledano je 26.344 objekta. Neuporabljivo zbog vanjskih utjecaja je 323, a neuporabljivo zbog oštećenja 3.179 pregledanih objekata. Privremeno je neuporabljivo i potreban je detaljan pregled za 2.652 objekta, dok je privremeno neuporabljivo i potrebne su mjere hitne intervencije za njih 3.188.Uporabljivo i bez oštećenja je 613 pregledanih objekata, a uporabljivo bez ograničenja njih 5.486. Uporabljivo s preporukom o postupanju je 10.903 pregledanih objekata.
Rezultati su to brzih preliminarnih pregleda čiji je cilj utvrditi stupanj oštećenja građevina u odnosu na zaštitu života i imovine. Preglede obavljaju građevinski stručnjaci te je riječ o preporukama za postupanje vezanim uz sigurnost (ne odnose se na procjenu šteta, osiguranja i dr.). Brzi pregled rezultira dodjeljivanjem određene oznake (naljepnice) koja upućuje na uporabljivost u trenutku obavljanja brzog pregleda. Rezultati procjena oštećenja građevina dostupni su na stranicama Hrvatskog centra za potresno inženjerstvo: www.hcpi.hr.
Zakonski okvir
5. veljače 2021. godine donesen je Zakon o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije ("Narodne novine" broj 102/20, 10/21). Uskoro se očekuje i donošenje provedbenog akta tog Zakona – novog Prvog programa mjera obnove, koje će za građane značiti pojednostavljenje procedure u obnovi i smanjenje potrebne dokumentacije za prijavu.Sukladno Zakonu o obnovi i Prvom programu mjera obnove, uklanjanje oštećenih zgrada, odnosno njihova obnova te gradnja zamjenskih obiteljskih kuća i stambeno zbrinjavanje osoba pogođenih potresom provodi se na temelju odluka Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine. Po donošenju novog Prvog programa mjera obnove, na internetskoj stranici Ministarstva biti će dostupni novi obrasci zahtjeva za obnovu a Ministarstvo će za građane izraditi i Vodič za podnošenje zahtjeva za obnovu.
Ministarstvo je 27. siječnja 2021. godine objavilo detaljne upute za sve stanovnike čiji su objekti stradali u potresu. U uputama se pobliže objašnjava značenje zelene, žute i crvene naljepnice, iznose se razlozi zbog kojih stanovnici mogu koristiti financijsku pomoć države kao i što ako građani misle da statičar-volonter nije dobro procijenio stanje objekta. Napravljena su tri odvojena letka koja se odnose na svaku pojedinu markicu (zelena, žuta i crvena).
Dodatne informacije o obnovi zgrada oštećenih potresom mogu se dobiti telefonom (01/3782 117) u Sektoru za provođenje mjera ublažavanja posljedica elementarnih nepogoda Ministarstva (radnim danom od 9 do 14 sati). Ministarstvu se možete obratiti i putem e-pošte: potres@mpgi.hr
U izradi tipskih rješenja sudjeluje akademska zajednica
Ministar Horvat održao je niz sastanaka s predstavnicima akademske zajednice i resornih komora. Nastavak je to otvorenog dijaloga kojeg Vlada vodi s predstavnicima struke kako bi se što prije pronašla adekvatna rješenja koja će se koristiti prilikom organizirane obnove na potresom pogođenom području.U ponedjeljak 15. veljače 2021. godine, predstavljeno je preliminarno izvješće Rudarsko-geološko-naftnog fakulteta vezano za sigurnost građenja na području Sisačko-moslavačke županije, koje će biti i podloga za geotehničke istražne radove te naposljetku i gradnju i obnovu na potresom razrušenim područjima.
Za područje Siska, Petrinje i Gline određene su tzv. zelene zone gdje se mogu obnavljati i graditi zamjenske kuće, s obzirom da su se nakon potresa pojavile urušene vrtače i klizišta. Na temelju geofizičkih radova, određena su i područja sigurne gradnje i obnove za mjesta Mečenčani i Borojevići, dok su, s druge strane, s obzirom na urušene vrtače, izdvojena nesigurna područja.
U sljedećim tjednima te "zelene zone" gradnje na kartama će se s pritokom i obradom novih podataka proširivati, budući da još nisu obrađena sva područja. To će ujedno biti i podloga građevinskoj struci da može nastaviti s geotehničkim istražnim radovima te obnovom i gradnjom.
Usporedo se rade i proračuni stambenih kuća koje kao tipska rješenja moraju "izaći" u slijedeća dva tjedna kao nešto što će se ponuditi na području Sisačko-moslavačke županije.
Sredstva za obnovu
Vlada je donijela prve odluke o sredstvima za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica šteta Sisačko-moslavačke, Zagrebačke i Karlovačke županije u ukupnom iznosu od 120 milijuna kuna. Od spomenutih sredstava 100 milijuna kuna osigurano je za Sisačko-moslavačku županiju, 10 milijuna kuna za Zagrebačku županiju, dok se po zaduženju Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Karlovačkoj i Zagrebačkoj županiji iz sredstava Fonda doznačuje po 5 milijuna kuna.Financijska pomoć može se koristiti za nužnu privremenu zaštitu zgrade, pridržavanja opasnih dijelova zgrade koji mogu ugroziti život ljudi, popravak ili zamjenu dimnjaka, popravak dizala, stubišta ili krovišta, troškove sanacije šteta na gospodarskim objektima, kupnju i zamjenu bojlera, nabavku i ugradnju plinskih i električnih grijalica. Također mogu se pokriti troškovi nabavke neophodnog materijala i radova za sanaciju, sanacije nerazvrstanih cesta oštećenih potresom, troškovi vodoopskrbe, kanalizacijske i elektrodistributivne mreže oštećene potresom troškovi za potrebe privremenog smještaja građana za ishođenje statičke dokumentacije i ishođenje elaborata za obnovu i projekata sanacije objekata. Županija, gradovi i općine osiguravaju usmjeravanje i namjensko korištenje tih sredstava stoga se za sve dodatne informacije stanovnici trebaju obratiti općini odnosno gradu na području na kojem se oštećena nekretnina nalazi.
Dodatno, radi se na osiguranju sredstava za obnovu iz Europskog fonda solidarnosti i drugih izvora financiranja.
U izradi je i Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021.-2023. (NPOO) sastavni dio kojeg je poglavlje o financiranju javnih zgrada oštećenih u potresu Zagrebačkog područja, a koje se proširuje i na novo područje Sisačko-moslavačke i Karlovačke županije.
Državna imovina
Za područje Sisačko-moslavačke županije zaustavljeno je fakturiranje svih zakupa i najma državnih nekretnina.
Početkom siječnja 2021. godine Ministarstvo je prenijelo 6 slobodnih i neoštećenih državnih stanova na području Sisačko-moslavačke županije na upravljanje Središnjem državnom uredu za obnovu i stambeno zbrinjavanje.
Početkom siječnja 2021. godine Ministarstvo je prenijelo 6 slobodnih i neoštećenih državnih stanova na području Sisačko-moslavačke županije na upravljanje Središnjem državnom uredu za obnovu i stambeno zbrinjavanje.
Tijekom siječnja i veljače 2021. godine MPGI je dalo:
- suglasnost Gradu Petrinji da se na nekretnini u vlasništvu RH (prognaničko naselje Mala Gorica), privremeno deponira otpadni materijal - šuta
- suglasnost Gradu Sisku za postavljanje kućica i kontejnera na nekretninama u vlasništvu RH zkč.br. 1832/2 k.o. Novi Sisak i zkč.br. 747/26 i zkč.br. 299/2 k.o. Sisak Stari
- suglasnost Gradu Glini da se na nekretnini u vlasništvu RH (Ulica Matije Gupca u Glini), privremeno deponira otpadni materijal – šuta
- suglasnost Gradu Petrinji za privremeno skladištenje građevnog materijala otpada/ otpada od rušenja na nekretninama u vlasništvu RH uz ulicu Kraljevčani
Omogućeno je i preseljenje DGU područna jedinica Glina u neoštećeni poslovni prostor.
Također, trgovačko društvo Državne nekretnine d.o.o. naručilo je elaborate o ocijeni postojećeg stanja građevinske konstrukcije za nekretnine koje su 1/1 vlasništvu RH, a nalaze se u centru Petrinje.
Dvoje djelatnika Ministarstva prikupljaju podatke o oštećenim nekretninama javne namjene od strane tijela državne uprave i JLS odnosno JLP(R)S, javnih ustanova, zavoda i drugih pravnih osoba kojima su osnivači RH i/ili JLS/JLP(R)S o nekretninama oštećenim u potresu na području Sisačko-moslavačke, Karlovačke i Zagrebačke županije.
Dvoje djelatnika Ministarstva prikupljaju podatke o oštećenim nekretninama javne namjene od strane tijela državne uprave i JLS odnosno JLP(R)S, javnih ustanova, zavoda i drugih pravnih osoba kojima su osnivači RH i/ili JLS/JLP(R)S o nekretninama oštećenim u potresu na području Sisačko-moslavačke, Karlovačke i Zagrebačke županije.
Omogućeno je i preseljenje DGU područna jedinica Glina u neoštećeni poslovni prostor.
Ured Ministarstva u Petrinji
U Petrinji se u prostoru Središnjeg državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje (Trg Matice Hrvatske 18.), nalazi dislocirani ured Ministarstva u kojem službenici zaprimaju stanovnike Petrinje i okolnih područja te ih savjetuju i zaprimaju njihove podneske, a do kraja tjedna službenici će biti na raspolaganju i građanima Siska i Gline. Formirati će se i mobilni timovi koji će biti na raspolaganju mještanima sela oko tih gradova, a kako bi im pomogli u popunjavanju zahtjeva za obnovu.
Uklanjanje oštećenih objekata
Ministarstvo je dalo Uputu za postupanje s građevinama oštećenim u potresu koje će se uklanjati o trošku RH sukladno odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite.Dana 14. veljače 2021. završeno je uklanjanje oštećene zgrade stare vojarne Zrin, po nalogu civilne zaštite a uz organizaciju Ministarstva graditeljstva dok se uklanjanje stare robne kuće Petrinjka privodi kraju.
Dana 15. veljače 2021. započeli su radovi uklanjanja oštećene zgrade skladišta tvrtke Gavrilović u staroj gradskoj jezgri Petrinje. Pretpostavlja se da će uklanjanje trajati oko 10 dana.
Isto tako, u tijeku je priprema dokumentacije za pokretanje postupka javne nabave za tvrtke koje će sudjelovati u procesu uklanjanja oštećenih zgrada. U pripremi je i natječajna dokumentacija za projektante (koji će izrađivati elaborate postojećeg stanja).
Uspostavljen je mrežni geoinformacijski sustav „Potres“ koji je razvio Geodetski fakultet Sveučilišta u Zagrebu u suradnji s Državnom geodetskom upravom i SDURDD-om. Sustav služi Stožeru CZ za praćenje stanja na terenu.