- Objavljeno: 26.02.2025.
Ministar Bačić i ravnatelj Jukić u Splitu na konferenciji „Stanovanje za sve: pristupačnost, kvaliteta i održivost“
Potpredsjednik Vlade i ministar graditeljstva Branko Bačić i ravnatelj Uprave za provedbu stambene politike, kvalitetu stanovanja i komunalno gospodarstvo Tomislav Jukić sudjelovali su na konferenciji “Stanovanje za sve: pristupačnost, kvaliteta i održivost” koja se danas održala u Splitu.
Ministar Bačić u uvodnom govoru predstavio je Nacionalni plan stambene politike do 2030. godine i prioritetne aktivnosti Ministarstva koje se u velikom obujmu odnose na stvaranje temelja za izgradnju sustava priuštivog stanovanja u cijeloj Hrvatskoj u čemu ulogu partnera imaju jedinice lokalne i regionalne samouprave.U skladu s planiranim politikama, ministar je predstavio najvažnije legislativne novosti planirane u 2025. godini kako bi se Nacionalni plan stambene politike, prvi krovni planski dokument te vrste u suvremenoj Hrvatskoj, mogao provesti.
Nacionalni plan stambene politike u cilju priuštivog stanovanja mladih
„U nazivu današnje konferencije odražavaju se i tri ključna cilja Nacionalnog plana stambene politike RH - priuštivo stanovanje, održivo stanovanje i prostor u funkciji stanovanja. Važno je da danas o ovoj temi govorimo upravo u Splitu jer je izazov priuštivosti stanovanja ovdje posebno aktualan, kao i u većini priobalnog dijela Dalmacije. Krenuli smo u izradu stambene politike kako bismo građanima, posebno mladima olakšali rješenje najvažnijeg životnog pitanja - stjecanje vlastitog doma - jer je tema priuštivosti stanovanja tema koja određuje budućnost i smjer razvoja, ne samo u Hrvatskoj, nego i u Europskoj uniji“, uvodnim se riječima okupljenima obratio ministar Branko Bačić.
Istaknuo je da su analize izrađene za potrebe stambene politike pokazale da je u Hrvatskoj prazno 595.000 stambenih jedinica, dok se 363.000 stambenih jedinica koristi za obavljanje djelatnosti i za turistički sektor odnosno kratkoročni najam i nekomercijalni smještaj. Istovremeno, Ekonomski institut procijenio je da Hrvatskoj nedostaje 236.731 stambenih jedinica za stanovanje.
„U Splitu, od ukupno gotovo 84.000 stambenih jedinica, prazno ih je 17 i pol tisuća, a 7.221 se koristi za obavljanje djelatnosti i turizam. Stambeni jaz, odnosno neiskazana potražnja za stanovima u Splitu, odnosno stambeni jaz iznosi 9.100 potrebnih stambenih jedinica, a na području Splitsko-dalmatinske županije 30.915. Na Jadranu su cijene stambenih jedinica u trećem tromjesečju 2024., u odnosu na godinu ranije, porasle za 15,9 posto, a najviša medijalna cijena četvornoga metra u 2023. godini zabilježena je upravo u Splitsko-dalmatinskoj županiji s 2.430 eura po četvornome metru, a u Splitu je bila 2.900 eura“, istaknuo je ministar Branko Bačić.
Zakon o upravljanju i održavanju zgrada
Kako bi se uveo red i stvorili povoljniji uvjeti za omogućavanje priuštivog stanovanja, ministarstvo je izradilo Zakon o upravljanju i održavanju zgrada koji je stupio na snagu 1. siječnja 2025. godine, a sudjelovalo je i u izradi nove porezne reforme kao i reforme upravljanja turizmom čime je započela provedba mjera stambene politike čije se usvajanje očekuje na Vladi idući mjesec.
Izmjene zakonodavnog okvira i donošenje novih propisa
„Propisivanjem jasnih prava i obveza u zgradama i uvođenjem poreza na nekretnine koje ne služe stanovanju, i reguliranjem kratkoročnog najma želimo vratiti stambene jedinice njihovoj prvobitnoj namjeni“, pojasnio je ministar Bačić i dodao da je jučer završeno javno savjetovanje za izmjene i dopune Zakona o društveno poticanoj stanogradnji kojima je država povećala cijenu gradnje POS-a koja je zastala zbog manjka interesa izvođača, kako bi potaknula njihovo zanimanje i omogućila konkretne pomake u provedbi stambene politike.
„Uspostava Programa priuštivog najma je mjera kojoj je osnovni cilj aktiviranje praznih nekretnina. Provodit će se u dva smjera - aktivacijom, obnovom i uređenjem praznih državnih stanova koje smo uključili u naš program, dok s druge strane želimo preuzeti stanove u privatnom vlasništvu koji nisu korišteni duže od dvije godine. Za ovu mjeru smo se odlučili iako to nije primarni posao države, jer vjerujemo da dio stanova stoji prazan zbog pravne nesigurnosti vlasnika pa vlasnicima nudimo potpunu brigu o najamnom odnosu i plaćanje u dvije rate iznosa medijalne najamnine. Najmoprimci će APN-u plaćati priuštivu najamninu koja će se računati za svako kućanstvo zasebno tako da trošak stanovanja ne prelazi 30 posto ukupnih mjesečnih prihoda“, istaknuo je ministar Bačić i primjerom pojasnio model: „Vlasnik praznog stana u Splitu, za stan od 65 kvadrata potpiše ugovor o najmu s APN-om na primjerice sedam godina za što može dobiti ukupno 54.600 eura. Odmah po useljenju najmoprimca dobiva 60 posto iznosa, odnosno 32.760 eura, dok ostatak - 21.840 dobiva nakon 3 i pol godine“, pojasnio je.
Osim te mjere, država će tijekom ove godine donijeti niz novih zakona i podzakonskih akata kojima će se omogućiti pravna sigurnost vlasnicima nekretnina, odnosno pomoći investitorima skraćivanjem procedura i obujma dokumentacije.
„Novim Zakonom o najmu stanova ojačat ćemo najamni odnos i stambene sporove sudovima postaviti kao prioritetne. Do kraja godine donijet ćemo i Zakon o priuštivom stanovanju koji će biti krovni zakon provedbe NPSP-a i njime će se urediti novi model financiranja izgradnje POS zgrada i formiranje cijena po regijama. Donijet ćemo i nove krovne zakone za resor graditeljstva i prostornog uređenja - Zakon o prostornom uređenju i Zakon o gradnji. Prvim ćemo prilagoditi prostor uvođenjem nove namjene zemljišta „priuštivo stanovanje”, ako nema dostupnog građevinskog zemljišta, i omogućit ćemo javno-privatno partnerstvo kroz suradnju države i jedinica lokalne i regionalne samouprave s privatnim investitorima u svrhu gradnje zgrada za priuštivo stanovanje. Novim Zakonom o gradnji skratit ćemo procedure i obujam potrebne dokumentacije za izgradnju obiteljskih kuća i stambenih zgrada, a donijet ćemo i Pravilnik minimalnih tehničkih uvjeta za projektiranje višestambenih zgrada“, istaknuo je ministar Bačić legislativne novosti među kojima je i novi Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu i nastavljamo s poticanjem energetske obnove kako bi do 2030. godine 65.000 kućanstava živjelo u energetski obnovljenim stambenim jedinicama.
Kao poticaj mlađima od 45 godina koji kupuju prvu nekretninu, država je uz stroge uvjete kojima onemogućuje manipulacije, uvela povrat plaćenog poreza na promet nekretninama odnosno povrat do najviše polovice uplaćenog PDV-a za kupnju ili gradnju prve stambene nekretnine što se primjenjuje retroaktivno od 1. siječnja 2025. godine.
Uz ministra Branka Bačića na konferenciji su uvodno govorili Mirjana Čagalj, potpredsjednica HGK za graditeljstvo i promet, Blaženko Boban, župan Splitsko-dalmatinske županije te Vinka Ursića Glavanovića, direktora Slobodne Dalmacije kao organizatora konferencije.
U sklopu konferencije održana su i dva panela. Na prvome „Priuštivo stanovanje u uvjetima visokih cijena nekretnina“ sudjelovao je Tomislav Jukić, ovlašten za obavljanje poslova ravnatelja Uprave za provedbu stambene politike, kvalitetu stanovanja i komunalno gospodarstvo uz Antu Bilića, gradonačelnika Trogira, Dalibora Ninčevića, gradonačelnika Solina, Jakova Vetmu, načelnika općine Klis te Josipe Serdarušić, licencirane agentice za nekretnine.
Na drugome panelu „Turizam i stanovanje: izazovi i mogućnosti“ govornici su bili Mato Franković gradonačelnik Dubrovnika, Zoran Paunović gradonačelnik Makarske, Lidija Petrić profesorica na Ekonomskom fakultetu u Splitu, Adela Visković predsjednica Zajednice udruga inženjera Split i Antonin kralj, project manager tvrtke Texo Molior.