- Objavljeno: 10.10.2025.
Nacionalni plan stambene politike Republike Hrvatske predstavljen u Ženevi
Državni tajnik Željko Uhlir, ravnatelj Uprave za provedbu stambene politike, kvalitetu stanovanja i komunalno gospodarstvo Tomislav Jukić te savjetnica ministra Nevena Bjeliš sudjelovali su na 86. zasjedanju Odbora za održivi razvoj, stanovanje i upravljanje zemljištem UNECE koji se od 8. do 10. listopada održao u Ženevi, u okviru kojeg je održan i Ministarski sastanak o održivosti i priuštivosti stanovanja.
Stambena kriza diljem svijeta i pristupačnost stanovanja bile su glavne teme zasjedanja na kojemu je sudjelovalo preko 30 ministara i visokih državnih predstavnika država članica te su istaknuti aktualni izazovi i strateški prioriteti u rješavanju stambene krize.Državni tajnik Uhlir u svome izlaganju istaknuo je da se od posljednjeg ministarskog sastanka na temu stanovanja Republika Hrvatska suočila s dvama razornim potresima koji su uništili infrastrukturu i privatnu imovinu te duboko obilježili živote hrvatskih građana koji su gubitkom domova ostali bez sigurnosti, stabilnosti i pripadnosti.
Hrvatska izabrala „Build back better“
„Hrvatska se u obnovi vodila načelom “build back better”. Naš cilj nije samo popraviti zidove nego izgraditi otpornije, sigurnije i energetski učinkovitije domove, u skladu s vrijednostima Agende 2030 i Cilja održivog razvoja.
Svaki obnovljeni stan ili kuća za nas predstavlja mnogo više od građevine - to je ponovno vraćen dom, ponovno izgrađena nada i mjesto gdje obitelji mogu stvarati budućnost. Dopustite mi da ovdje izrazim i zahvalnost našim međunarodnim partnerima - Ujedinjenim narodima i agencijama, Europskoj uniji, kao i svim državama i organizacijama koje su nam pružile solidarnost i podršku. Vaša pomoć nije bila samo materijalna - bila je izraz zajedništva, vrijednosti multilateralizma i uvjerenja da nitko ne smije biti ostavljen sam“, istaknuo je državni tajnik Uhlir i podsjetio da Hrvatsku nisu zaobišli globalni izazovi - rast cijena energenata, inflacija i nedostatak radne snage izravno su utjecali na rast cijena stambenih nekretnina - čak 54 % u posljednje četiri godine - što je značajno smanjilo priuštivost stanovanja.
„Priuštivo stanovanje postalo je jedno od ključnih razvojnih i socijalnih pitanja našeg vremena. U odgovoru na te izazove, Vlada Republike Hrvatske usvojila je ove godine Nacionalni plan stambene politike do 2030. godine, prvi strateški dokument ove vrste u našoj zemlji. Nacionalni plan koristi četiri državne poluge kako bi se uspostavio održivi sustav za priuštivo stanovanje: poreznu, financijsku, zemljišnu i ekološko-energetsku. Time postavljamo dugoročan okvir za pravedno, održivo i uključivo stanovanje, u skladu s međunarodnim obvezama i univerzalnim vrijednostima Ujedinjenih naroda. Jer dom nije samo krov nad glavom. Dom je temelj sigurnosti, izvor identiteta i polazište za ostvarivanje svih drugih ljudskih prava. On je, kako to ističe i UN-Habitat, ključan za održive zajednice i za budućnost čovječanstva“, istaknuo je državni tajnik.
Zasjedanje UNECE-a izravno se referiralo na rezultate detaljne analize stanja u 32 države članice UNESCE (EU + Island, Norveška, Švicarska, Ujedinjeno Kraljevstvo i Srbija) iz 2024. godine koja je pokazala glavne uzročnike razlike u pristupačnosti stanovanja, uključujući demografske promjene, regulatorne prepreke i ekonomske nejednakosti. U istraživanju se analizirala i složena dinamika između potražnje i ponude stanova s naglaskom na nerazmjeran utjecaj na ranjive skupine. Podaci su pokazali da više od trećine europskih građana u skupini s najnižih 40 % prihoda trpi „stambeni stres“ te da mnoga kućanstva troše i više od 45 % prihoda na troškove stanovanja. Najizloženije skupine su mlade obitelji, starije osobe, kućanstva s jednim roditeljem i imigranti.
Iznimno važna međunarodna suradnja
Zbog toga su nužna dodatna javna ulaganja i širenje fonda javnih, zadrugarskih i socijalnih modela stanovanja vođenih zajednicom te poticanje privatnog financiranja zelenim obveznicama, zajmovima vezanim uz održivost, zadrugarskim fondovima ili kombiniranim financijskim instrumentima. Potrebno je prilagoditi porez na vrijednost zemljišta radi pravičnijih politika i regulirati kratkoročni turistički najam.
Izvršna tajnica UNECE-a Tatiana Molcean navela je da „usvajanjem ovih obveza ministri i visoki predstavnici članica UNECE-a šalju snažnu poruku da su pristupačnost i održivost stanovanja ključni prioriteti te da je regija ujedinjena riješiti stambenu krizu kroz međunarodnu suradnju, višerazinsko upravljanje i prvenstveno, pravičnost i inkluzivnost“.
Predsjedavajući ministar sastanka Martin Tschirren, državni tajnik i generalni direktor Saveznog ureda za stanovanje Švicarske, istaknuo je da „bez općeg pristupa pristupačnom, kvalitetnom i potrebama prilagođenom stanovanju nastaju novi socijalni i gospodarski problemi koji opterećuju druge javne politike - obrazovanje, zdravlje, promet i okoliš. Gotovo sve države suočene su s nedostatkom stanova, posebno pristupačnih stanova, ali i nedostatkom izgradnje novih. Zbog toga je međunarodna suradnja iznimno važna radi dijeljena ideja, najbolji praksi i iskustava“.
Uoči Ministarskog sastanka o održivosti i priuštivosti stanovanja, održana je i konferencija UNECE-a, na kojoj je državni tajnik Uhlir predstavio Nacionalni plan stambene politike Republike Hrvatske do 2030. godine.