Državni tajnik Tonči Glavinić na konferenciji o javnoj nabavi građevinskih radova

Hrvatska gospodarska komora i Odvjetničko društvo Ljubenko & partneri d.o.o. još jednu godinu u nizu organiziraju godišnju konferenciju o javnoj nabavi građevinskih radova. Konferencija u svom trećem izdanju okuplja ključne dionike u području javne nabave, a na otvaranju skupa u zagrebačkom Westinu sudjelovao je i državni tajnik Tonči Glavinić.

Državni tajnik istaknuo je da je građevinarstvo ključan strukturni sektor koji stvara trajne vrijednosti i izravno utječe na infrastrukturni te prostorni razvoj. Stoga učinkovita javna nabava u građevinskom sektoru ima presudnu ulogu u razvoju infrastrukture i unaprjeđenju urbanog prostora.

„Ona osigurava da javna sredstva budu optimalno iskorištena, da kvaliteta radova bude visoka i da se izbjegnu problemi s kašnjenjima, neprimjerenim troškovima ili neurednim izvođačima. Provođenje postupka javne nabave nezaobilazan je faktor u javnim ulaganjima. Nakon sklapanja ugovora cilj je da se on provede po ugovorenoj cijeni i u ugovorenim rokovima, da bi rezultat na kraju bio onakav kakav treba biti“, rekao je državni tajnik Glavinić u svom uvodnom obraćanju.

Uz državnog tajnika, nazočnima su se obratili i Mirjana Čagalj, potpredsjednica Hrvatske gospodarske komore za graditeljstvo i promet, i Stjepan Lakušić, rektor Sveučilišta u Zagrebu.

„Hrvatski građevinski sektor godišnje realizira javne nabave i od nekoliko milijardi eura. Svaka pogreška u planiranju, pripremi ili provedbi postupaka može rezultirati značajnim kašnjenjima, financijskim korekcijama i operativnim problemima. Znamo da javna sredstva, europski fondovi i nacionalne investicije moraju biti iskorišteni u rokovima koji su sve stroži. Zato kvaliteta upravljanja postupcima javne nabave postaje jednako važna kao i kvaliteta samog izvođenja radova", rekla je potpredsjednica Čagalj.

Cilj je konferencije potaknuti razmjenu znanja, iskustava i dobrih praksi te zajednički doprinijeti unaprjeđenju postupaka javne nabave građevinskih radova.

„Bitna je kvalitetna projektna dokumentacija i kvalitetno definirane tehničke specifikacije. Ako dokumentacija nije dobra, tijekom izvođenja radova može doći do izmjena projekta, aneksa ugovora pa čak i do zastoja radova. To može dovesti do odstupanja od ugovorene cijene i rokova, stoga je kvalitetan projekt iznimno važan“, objasnio je državni tajnik Glavinić.

Kad se govori o Zakonu o javnoj nabavi, jako je velik broj procedura i propisa kroz koji prolaze obveznici javne nabave, rekao je rektor Lakušić.

„Jedan od najčešćih operativnih problema u postupcima javne nabave je loše i nejasno napisana dokumentacija o javnoj nabavi. Često naručitelji zaborave da će trud i vrijeme koje uložimo u pripreme dokumentacije o nabavi najviše pomoći u samom procesu. Svaka riječ ili čak i zarez ima svoju težinu i može nekada dovesti u krivo tumačenje“, objasnio je.

Državni tajnik Glavinić istaknuo je da se i Ministarstvo susrelo s nizom izazova otkako su provedbena tijela za poslijepotresnu obnovu integrirana u Ministarstvo.

„Samo ove godine raspisali smo više od 150 postupaka javne nabave isključivo za radove. Ti se postupci odnose na 2.000 lokacija, odnosno 2.000 gradilišta. Riječ je o velikim izazovima - od osiguravanja što boljih uvjeta doma, do postizanja što kvalitetnije izvedbe radova na terenu“, kazao je.

Osvrnuo se i na trenutačno najaktualniji izazov - neboder Vjesnika. Da bi se on uklonio na što sigurniji i kvalitetniji način, objašnjava državni tajnik, trenutačno se radi na postupku javne nabave i raspisivanju dokumentacije.

„U suradnji s HGK-om prošle srijede započeli smo s istraživanjem tržišta i zatražili smo informativne ponude od 34 gospodarska subjekta; do jučer smo zaprimili odgovore na njih sedamnaest. Trenutačno su u završnoj fazi analize i obrade, a vjerujem da ćemo krajem tjedna imati zaključak i analizu pristiglih ponuda. Jedan dio odnosi se na strojno uklanjanje, a drugi na miniranje“, objasnio je.

Dodao je i da se u saborskoj proceduri nalaze tri resorna zakona - o gradnji, prostornom uređenju i energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, kao i da će se pristupiti izmjenama Zakona o inženjerskim djelatnostima početkom iduće godine.

Teme i podteme panela ovogodišnje konferencije

Kroz tri panel-diskusije, ugledni stručnjaci iz pravne, tehničke i institucionalne prakse raspravit će aktualne izazove, predstaviti nove regulative i otvoriti prostor za dijalog i prijedloge poboljšanja sustava javne nabave radova u Hrvatskoj.

Ovogodišnji paneli nose naziv „Strani ponuditelji da ili ne?“, „Trošak produljene gradnje“ i „Procedura za priznanje VTR“. Na drugom panelu sudjelovala je i Katarina Ravnjak, načelnica Sektora za pripremu i organizaciju obnove. Sadržaj konferencije obogatit će i debata studenata prava na predmetne teme konferencije. Debata će trajati tri puta po tri minute i pružit će mladim pravnicima priliku da iznesu vlastite poglede na ključna pitanja iz prakse javne nabave.

Konferencija o javnoj nabavi građevinskih radova godišnje je okupljanje velikog broja stručnjaka koji svojim sudjelovanjem doprinose razvoju transparentnijeg i učinkovitijeg sustava javne nabave u Hrvatskoj. U svom trećem izdanju, i ove godine okuplja ključne dionike u području javne nabave radova, predstavnike javnih i sektorskih naručitelja, izvođače, konzultante, odvjetnike i ostale stručnjake.

Program konferencije dostupan je na poveznici OVDJE.

Pisane vijesti | Information | Graditeljstvo