Zašto je potrebno plaćati retroaktivno dug s osnova najma po Odluci VRH o otpisu potraživanja za najam?

Temeljem članka 18. Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima („Narodne novine“, broj: 106/18 i 98/19), Središnji državni ured sklapa ugovor o najmu sukladno propisu o najmu stanova s korisnikom koji se stambeno zbrinjava na način propisan člankom 7. točkom 1.  Zakona i to na temelju izvršnog rješenja o utvrđenom pravu na stambeno zbrinjavanje. Korisnik se useljava u stan ili obiteljsku kuću nakon što je s njim sklopljen ugovor o najmu.
 
Temeljem članka 22. Zakona korisnik iz članka 7. točke 1. gubi pravo na stambeno zbrinjavanje u stambenoj jedinici koja mu je dana u najam kada Središnji državni ured utvrdi da u ugovorenom roku ne ispunjava i druge obveze iz ugovora o najmu, kao što su plaćanje najamnine i troškova vezanih za korištenje stambene jedinice, a njih ne podmiri najkasnije u roku od tri mjeseca od opomene Središnjeg državnog ureda.
 
S obzirom da je redovnom kontrolom  stambenih jedinica u vlasništvu RH kojima upravlja Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje utvrđeno da je veliki broj stambenih jedinica useljen korisnicima s kojima nije sklopljen ugovor o najmu, a na koje se ne mogu retroaktivno primijeniti odredbe Zakona o najmu stanova („Narodne novine“, broj: 91/96, 48/98, 66/98, 22/06 i 68/18) u dijelu izdavanja ugovora o najmu za proteklo razdoblje, te provesti  naplata najma, 2017. godine, na prijedlog Središnjeg državnog ureda Vlada Republike Hrvatske  je donijela Odluku o otpisu potraživanja s naslova najma stambenih jedinica u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje („Narodne novine“, broj:  99/17), a kojom je dana ovlast Središnjem državnom uredu za obnovu i stambeno zbrinjavanje da po službenoj dužnosti ili na zahtjev stranke utvrdi i otpiše potraživanja za najam stambenih jedinica u vlasništvu Republike Hrvatske na područjima posebne državne skrbi korisnicima kojima je utvrđeno pravo na stambeno zbrinjavanje sukladno Zakonu o područjima posebne državne skrbi („Narodne novine“, broj: 86/08, 57/11, 51A/13, 148/13, 76/14, 147/14 i 18/15) koji su uvedeni u posjed stambene jedinice, koji su stvarno i kontinuirano prebivali ili boravili u stambenoj jedinici od uvođenja u posjed, te koji u vrijeme utvrđivanja prava na otpis duga prebivaju ili borave u dodijeljenim stambenim jedinicama.
 
Sukladno odredbama Odluke Vlade Republike Hrvatske o otpisu potraživanja s naslova najma stambenih jedinica u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje („Narodne novine“, broj: 99/17), dugovanje s osnova najma korisnika otpisuje se za razdoblje do 30.09.2014. godine, a za razdoblje od 1.10.2014. do trenutka izdavanja ugovora o najmu, korisnici su dužni platiti dug po osnovi najma koji se utvrđuje odlukom koja sadrži iznos otpisa i zaduženja, jer se nekretnina koristi po osnovi obvezno pravnog odnosa najma. Između ostalog, Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje za sve stanove u vlasništvu Republike Hrvatske plaća pričuvu koja je često znato veća od zaštićene najamnine.