Otvorena savjetovanja

Pravilnik o potporama za stjecanje prve stambene nekretnine na javnom savjetovanju od 11. travnja do 21. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Pravilnik o potporama za stjecanje prve stambene nekretnine u trajanju od 10 dana od 11. do 21. travnja 2025. 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 21. travnja 2025. 


Obrazloženje za skraćeno savjetovanje:
 
Cijene nekretnina kontinuirano rastu od 2016. godine, i to kako u RH  tako i u većini država Europske unije. Iz tog razloga je početkom novog mandata u Europskom parlamentu i Europskoj komisiji odlučeno da će Europska unija od 2024. godine promijeniti svoj stav o problematici stanovanja, te će se zauzeti za pomoć državama članicama kako bi se građanima Europske unije omogućilo priuštivo, održivo i pristojno stanovanje. Prema trenutno dostupnim podacima Državnog zavoda za statistiku (u daljnjem tekstu: DZS) o cijenama prodanih novih stanova u RH u prvom polugodištu 2024. prosječna cijena 1 m2 novih stanova koje su prodavala trgovačka društva i druge pravne osobe (bez POS-a), iznosila je 2.473,00 EUR. Ta cijena viša je za 4,8 % u odnosu na drugo polugodište 2023., a za 6,3 % u odnosu na prvo polugodište 2023. Ujedno je u analizama tržišta nekretnina uočeno značajno usporavanje prometa stambenih nekretnina.
 
Prema sveobuhvatnim analizama stambenog fonda RH koje je proveo Ekonomski institut iz Zagreba za potrebe izrade Nacionalnog plana stambene politike RH do 2030. godine, pokazalo se da u RH postoji nedostatak od 236.731 stambenih jedinica. Navedeni podatak je tijekom 2024. godine potvrđen i iz dva neovisna izvora i to PricewaterhouseCoopers  (nedostatak od 286.005 stanova) i Međunarodnog monetarnog fonda (nedostatak od 232.750 stambenih jedinica). Iz navedenih analiza proizlazi i da se 40 % stambenog fonda (958.000) koristi u nestambene svrhe. Od tog broja, prema popisu stanovništva iz 2021. godine, DZS je objavio da u RH postoji 595.280 stambenih nekretnina koje se ne koriste (25 % stambenog fonda) što je potvrđeno i od strane HEP-a s podacima o neaktivnim električnim brojilima u stambenim nekretninama po gradovima.
 
S obzirom da je riješeno stambeno pitanje jedno od temeljnih ljudskih potreba, a nemogućnost realizacije te potrebe direktno utječe na demografska pitanja i pitanja zaustavljanja mladih osoba od iseljavanja, potrebno je žurno donošenje mjera. Ovim Pravilnikom omogućava se ublažavanje negativnog utjecaja povećanja cijena stanova za kupovinu prve stambene nekretnine.
Ovim Pravilnikom se omogućava isplata potpore u vidu povrata novčanih sredstava u dijelu plaćenog poreza na kupovinu stambene nekretnine građanima Republike Hrvatske koji su mlađi od 45 godina i koji kupuju ili grade svoju prvu stambenu nekretninu ovisno o primjerenoj površini stana i lokalnoj prosječnoj cijeni stana. Ova mjera je potrebna mladima koji su uspjeli kupiti stan na tržištu kako bi jednostavnije okončali proces kupnje stana. Mjera je najavljena krajem ljeta 2024. te je javno objavljeno da će pravo na povrat poreza imati svi koji kupuju nekretninu nakon 1. siječnja 2025. Uočeno je da je sama najava imala utjecaj na tržište i da su mladi odlučili sačekati sa kupnjom stambene nekretnine. Kako bi se tržište čim prije stabiliziralo, potrebno je ovaj Pravilnik donijeti u skraćenom javnom savjetovanju u trajanju od 10 dana.
 
Iz svega navedenog proizlazi kako se Republika Hrvatska, po pitanju stanovanja i tržišta nekretnina, nalazi u situaciji koja negativno utječe na živote jednog dijela građana, a posljedično i na demografsku sliku i na gospodarske aktivnosti. Kako bi se predložena mjera za povrat plaćenog poreza što prije aktivirala i kako bi se već tijekom 2025. godine omogućilo rješavanje stambenog pitanja po povoljnijim uvjetima za građane RH nužno je da se ovaj Pravilnik donese što prije, stoga se i predlaže skraćeno javno savjetovanje u trajanju od 10 dana. 
Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra zajednice suvlasnika na javnom savjetovanju od 5. travnja do 20. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra zajednice suvlasnika u trajanju od 15 dana od 5. do 20. travnja 2025. 
 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 20. travnja 2025.
 
Obrazloženje za skraćeno savjetovanje:

Člankom 9. stavkom 10. Zakona o upravljanju i održavanju zgrada propisano je kako ministar nadležan za poslove prostornoga uređenja i graditeljstva, uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za financije i glavnog ravnatelja Državne geodetske uprave, propisuje pravilnikom sadržaj Registra zajednica suvlasnika, način njegova vođenja, obrasce zahtjeva za upis te obrasce zahtjeva za upis promjena, dok je člankom 67. stavkom 2. istoga Zakona propisano kako će ministar nadležan za prostorno uređenje i graditeljstvo donijeti pravilnik u roku od 90 dana od dana stupanja navedenog Zakona na snagu.

Zakon o održavanju i upravljanju zgrada predvidio je osnivanje pravne osobe dosad nepoznate u hrvatskom pravnom sustavu - zajednice suvlasnika koja će dobiti i svoj osobni identifikacijski broj koji dodjeljuje Ministarstvo financija, Porezna uprava razmjenom podataka u realnom vremenu s Registrom zajednica suvlasnika.

Ova izmjena je od iznimne važnosti za hrvatski pravni sustav jer će znatno ubrzati i pojednostavniti sudske i upravne postupke u kojima sudjeluju suvlasnici zgrada. Iz tog je razloga potrebno da se u kratkom roku donese Pravilnik o Registru zajednica suvlasnika.

Registar zajednica suvlasnika, osim podataka koje će prikupiti Državna geodetska uprava,  popunjavaju i upravitelji zgrada koji će putem svojih udruga pravovremeno biti upoznati s javnim savjetovanjem.

Zbog navedenih razloga potrebno je da se Pravilnik o Registru zajednica suvlasnika donese čim ranije i da se savjetovanje s javnošću provede u skraćenom trajanje (ali dovoljno dugom da se jave sve zainteresirane strane).
Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra upravitelja zgrada na javnom savjetovanju od 5. travnja do 20. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra upravitelja zgrada u trajanju od 15 dana od 5. do 20. travnja 2025. 
 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 20. travnja 2025.
 
Obrazloženje za skraćeno savjetovanje:

Člankom 11. stavkom 7. Zakona o upravljanju i održavanju zgrada propisano je kako ministar nadležan za poslove prostornoga uređenja i graditeljstva, uz prethodnu suglasnost glavnog ravnatelja Državne geodetske uprave, propisuje pravilnikom sadržaj Registra upravitelja zgrada, način njegova vođenja, obrasce zahtjeva za upis te obrasce zahtjeva za upis promjena podataka, dok je člankom 67. stavkom 2. istoga Zakona propisano kako će ministar nadležan za prostorno uređenje i graditeljstvo donijeti pravilnik u roku od 90 dana od dana stupanja Zakona na snagu.

Zakon o održavanju i upravljanju zgrada predvidio je osnivanje pravne osobe dosad nepoznate u hrvatskom pravnom sustavu - zajednice suvlasnika koja će dobiti i svoj osobni identifikacijski broj koji dodjeljuje Ministarstvo financija, Porezna uprava razmjenom podataka u realnom vremenu s Registrom zajednica suvlasnika.

Ova izmjena je od iznimne važnosti za hrvatski pravni sustav jer će znatno ubrzati i pojednostavniti sudske i upravne postupke u kojima sudjeluju suvlasnici zgrada. Iz tog je razloga potrebno da se u kratkom roku donese Pravilnik o Registru zajednica suvlasnika.

Preduvjet za formiranje Registra zajednica suvlasnika je Registar upravitelja zgrada jer će, osim podataka koje će prikupiti Državna geodetska uprava,  Registar zajednica suvlasnika popunjavaju i upravitelji zgrada. U ovom trenutku ne postoji jedinstvena evidencija upravitelja zgrada u Republici Hrvatskoj te je istu potrebno čim prije ustrojiti.

Važno je napomenuti da će svi upravitelji zgrada putem svojih udruga biti pravovremeno upoznati s javnim savjetovanjem.

Zbog navedenih razloga potrebno je da se Pravilnik o Registru upravitelja zgrada donese čim ranije i da se savjetovanje s javnošću provede u skraćenom trajanje (ali dovoljno dugom da se jave sve zainteresirane strane).
Pravilnik o nostrifikaciji projekata na javnom savjetovanju od 24. ožujka do 23. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Pravilnik o nostrifikaciji projekata u trajanju od 30 dana od 24. ožujka do 23. travnja 2025. 
 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 23. travnja 2025.
Pravilnik o kućnom redu u zgradama na javnom savjetovanju od 21. ožujka do 20. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Pravilnik o kućnom redu u zgradama u trajanju od 30 dana od 21. ožujka do 20. travnja 2025. 
 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 20. travnja 2025.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima na javnom savjetovanju od 7. ožujka do 6. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima u trajanju od 30 dana od 7. ožujka do 6. travnja 2025. 
 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 6. travnja 2025.
Obrazac iskaza o procjeni učinaka propisa za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima na javnom savjetovanju od 7. ožujka do 6. travnja 2025.
Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine provodi savjetovanje s javnošću za Obrazac iskaza o procjeni učinaka propisa za Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima u trajanju od 30 dana od 7. ožujka do 6. travnja 2025. 
 
  • Zainteresirana i stručna javnost može se uključiti davanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi, uz prethodnu registraciju, putem portala eSavjetovanja najkasnije do 6. travnja 2025.