Izgubljena građevinska dokumentacija zgrade
Povodom vašeg upita u kojem opisujete slučaj nemogućnost nalaženja dokumentacije za građevinu (građevinska i uporabna dozvola koju je 1980. gradila Industrogradnja) kod nadležnog tijela graditeljstva, a koji su vam potrebni radi apliciranja na EU fondove te vam je to tijelo odgovorilo da dio dokumentacije ne postoji, odnosno da se ne nalazi u arhivi toga tijela pa postavljate pitanje o mogućnosti izdavanja uporabne dozvole za građevinu čiji je akt za građenje uništen skrećemo pozornost da se navedena uporabna dozvola može izdati ako su za njezino izdavanje ispunjeni uvjeti propisani Zakonom o gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19). U tome pravcu se sukladno odredbi članka 191. stavka 1. navedenog Zakona uporabna dozvola za građevinu čiji je akt za građenje uništen izdaje se nakon što se utvrdi, uz ostalo, da je akt za građenje uništen i da je uništena arhiva tijela graditeljstva zbog prirodne nepogode, ratnih i drugih razaranja, djelovanja ili događa kao i da se akt za građenje ne nalazi u drugom nadležnom arhivu. Dakle, spomenuta uporabna dozvola može se izdati ako je uništena ili izgubljena građevinska dozvola posljedica prirodne nepogode, ratnih i drugih razaranja, djelovanja ili događaja te se predmetna činjenica utvrđuje u postupku njezina izdavanja. Drugim riječima, izdavanje spomenute uporabne dozvole nema u vidu ''izgubljen spis'', odnosno spis koji se ne nalazi u arhivi tijela. Treba istaknuti s tim u vezi da je prema važećim propisima, kao i propisima koji su bili na snazi prije njih, tijelo graditeljstva dužno trajno čuvati glavni projekt koji je sastavni dio građevne dozvole zajedno s tom dozvolom.
Međutim, a s obzirom da iz navoda iz vašeg dopisa proizlazi da je građevinska i uporabna dozvola bila izdana (navodite da ste dobili ste njezinu fotokopiju), dok nadležno tijelo graditeljstva navodi kako se spisi građevinske i uporabne dozvole za predmetnu zgradu ne nalazi se u arhivi toga tijela, u tom slučaju treba izvršiti obnavljanje (rekonstrukciju) spisa sukladno Zakonu o općem upravnom postupku (''Narodne novine'', broj 47/09). Naime, odredbom članka 78. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da ako se pojedini spisi upravnog postupka izgube, oštete ili unište, po potrebi se može pokrenuti postupak za obnovu spisa (rekonstrukcija), a koji postupak se pokreće na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti. Sam postupak obnove izgubljenog spisa u slučaju u kojem je to potrebno nadležno javnopravno tijelo pokreće rješenjem koje donosi čelnik javnopravnog tijela koje je nadležno za rješavanje u upravnoj stvari koje spis treba obnoviti.
Mišljenje Ministarstva Klasa: 360-01/20-03/8, od 11. svibnja 2020.
Povodom vašeg upita u kojem opisujete slučaj nemogućnost nalaženja dokumentacije za građevinu kod nadležnog tijela graditeljstva, treba istaknuti s tim u vezi da je prema važećim propisima, kao i propisima koji su bili na snazi prije njih, tijelo graditeljstva dužno trajno čuvati glavni projekt koji je sastavni dio građevne dozvole zajedno s tom dozvolom.
S obzirom da iz navoda iz vašeg dopisa proizlazi da je građevinska i uporabna dozvola bila izdana, dok nadležno tijelo graditeljstva navodi kako se spisi građevinske i uporabne dozvole za predmetnu zgradu ne nalazi se u arhivi toga tijela, u tom slučaju treba izvršiti obnavljanje (rekonstrukciju) spisa sukladno Zakonu o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21).
Naime, odredbom članka 78. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da ako se pojedini spisi upravnog postupka izgube, oštete ili unište, po potrebi se može pokrenuti postupak za obnovu spisa (rekonstrukcija), a koji postupak se pokreće na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti. Sam postupak obnove izgubljenog spisa u slučaju u kojem je to potrebno nadležno javnopravno tijelo pokreće rješenjem koje donosi čelnik javnopravnog tijela ili osoba koju on za to ovlasti.
Ako građevinsku dozvolu za predmetnu zgradu nije moguće pronaći u arhivi nadležnog upravnog tijela koje ju je dužno trajno čuvati, a iz razloga koje imaju u vidu odredbe članka 190. Zakona o gradnji („Narodne novine“, broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19), tj. da je arhiva tijela graditeljstva u kojoj se nalazila građevinska dozvola uništena zbog prirodne nepogode, ratnih i drugih razaranja djelovanja ili događaja, može se u takvom slučaju zatražiti od tijela graditeljstva izdavanje uporabne dozvole za građevinu čiji je akt za građenje uništen. Uz zahtjev za izdavanje predmetne uporabne dozvole podnositelj zahtjeva prilaže kopiju katastarskog plana za katastarsku česticu na kojoj je građevina izgrađena i dokaze kojima raspolaže da je građevinska dozvola, odnosno drugi odgovarajući akt uništen ili nedostupan.
Mišljenje Ministarstva KLASA: 361-01/24-01/756, URBROJ: 531-04-1-2-24-2 od 8. ožujka 2024.
Međutim, a s obzirom da iz navoda iz vašeg dopisa proizlazi da je građevinska i uporabna dozvola bila izdana (navodite da ste dobili ste njezinu fotokopiju), dok nadležno tijelo graditeljstva navodi kako se spisi građevinske i uporabne dozvole za predmetnu zgradu ne nalazi se u arhivi toga tijela, u tom slučaju treba izvršiti obnavljanje (rekonstrukciju) spisa sukladno Zakonu o općem upravnom postupku (''Narodne novine'', broj 47/09). Naime, odredbom članka 78. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da ako se pojedini spisi upravnog postupka izgube, oštete ili unište, po potrebi se može pokrenuti postupak za obnovu spisa (rekonstrukcija), a koji postupak se pokreće na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti. Sam postupak obnove izgubljenog spisa u slučaju u kojem je to potrebno nadležno javnopravno tijelo pokreće rješenjem koje donosi čelnik javnopravnog tijela koje je nadležno za rješavanje u upravnoj stvari koje spis treba obnoviti.
Mišljenje Ministarstva Klasa: 360-01/20-03/8, od 11. svibnja 2020.
- Izgubljena građevinska dokumentacija
Povodom vašeg upita u kojem opisujete slučaj nemogućnost nalaženja dokumentacije za građevinu kod nadležnog tijela graditeljstva, treba istaknuti s tim u vezi da je prema važećim propisima, kao i propisima koji su bili na snazi prije njih, tijelo graditeljstva dužno trajno čuvati glavni projekt koji je sastavni dio građevne dozvole zajedno s tom dozvolom.
S obzirom da iz navoda iz vašeg dopisa proizlazi da je građevinska i uporabna dozvola bila izdana, dok nadležno tijelo graditeljstva navodi kako se spisi građevinske i uporabne dozvole za predmetnu zgradu ne nalazi se u arhivi toga tijela, u tom slučaju treba izvršiti obnavljanje (rekonstrukciju) spisa sukladno Zakonu o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21).
Naime, odredbom članka 78. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da ako se pojedini spisi upravnog postupka izgube, oštete ili unište, po potrebi se može pokrenuti postupak za obnovu spisa (rekonstrukcija), a koji postupak se pokreće na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti. Sam postupak obnove izgubljenog spisa u slučaju u kojem je to potrebno nadležno javnopravno tijelo pokreće rješenjem koje donosi čelnik javnopravnog tijela ili osoba koju on za to ovlasti.
Ako građevinsku dozvolu za predmetnu zgradu nije moguće pronaći u arhivi nadležnog upravnog tijela koje ju je dužno trajno čuvati, a iz razloga koje imaju u vidu odredbe članka 190. Zakona o gradnji („Narodne novine“, broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19), tj. da je arhiva tijela graditeljstva u kojoj se nalazila građevinska dozvola uništena zbog prirodne nepogode, ratnih i drugih razaranja djelovanja ili događaja, može se u takvom slučaju zatražiti od tijela graditeljstva izdavanje uporabne dozvole za građevinu čiji je akt za građenje uništen. Uz zahtjev za izdavanje predmetne uporabne dozvole podnositelj zahtjeva prilaže kopiju katastarskog plana za katastarsku česticu na kojoj je građevina izgrađena i dokaze kojima raspolaže da je građevinska dozvola, odnosno drugi odgovarajući akt uništen ili nedostupan.
Mišljenje Ministarstva KLASA: 361-01/24-01/756, URBROJ: 531-04-1-2-24-2 od 8. ožujka 2024.